为什么北京不实施拥堵费原因有以下几点：一些专家认为实施拥堵费会增加中低收入者的负担，不利于消费升级和扩大内需。实施拥堵费需要征收硬件和人力成本。从资金投入回报的角度来看，北京目前交通拥堵和环境污染治理的成本已相当昂贵，而实施拥堵费所带来的收入并不会完全弥补这些成本。实施拥堵费的效果存在争议。肯定会